Программа ПЭК разрабатывается и утверждается во исполнение требований п. 2 ст. 67 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ “Об охране окружающей среды”.
Требования к содержанию программы ПЭК изложены в Приказе Минприроды России от 18.02.2022 № 109 “Об утверждении требований к содержанию программы производственного экологического контроля, порядка и сроков представления отчета об организации и о результатах осуществления производственного экологического контроля”.
Контроль в области охраны окружающей среды (экологический контроль) - система мер, направленная на предотвращение, выявление и пресечение нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обеспечение соблюдения юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями требований, в том числе нормативов и нормативных документов, федеральных норм и правил, в области охраны окружающей среды.
Обязательства по разработке программе ПЭК имеют юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие хозяйственную и (или) иную деятельность на объектах I, II и III категорий.
Для выполнения такого рода работ организации, оказывающие услуги по разработке программы производственного экологического контроля, должны иметь опыт работы в данной сфере. Они также должны быть знакомы с требованиями законодательства в сфере охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, недропользования и водопользования, методами проведения экологического конроля. Непосредственный исполнитель работ по формированию программы производственного экологического контроля должен иметь соответствующую квалификацию и опыт работы в области охраны окружающей среды и экологического контроля. Он должен знать требования законодательства в области охраны окружающей среды, охраны атмосферного воздуха, обращения с отходами производства и потребления, недропользования и водопользования.
Программа производственного экологического контроля содержит следующие сведения:
- об инвентаризации выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух и их источников;
- об инвентаризации сбросов загрязняющих веществ в окружающую среду и их источников;
- об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения;
- о побочных продуктах производства, в том числе информацию о видах таких продуктов производства, об объемах их образования, о дате их образования, планируемых сроках использования в собственном производстве либо о передаче другим лицам для потребления в качестве сырья или продукции и результатах таких использования либо передачи;
- о подразделениях и (или) должностных лицах, отвечающих за осуществление производственного экологического контроля;
- о собственных и (или) привлекаемых испытательных лабораториях (центрах), аккредитованных в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации;
- о периодичности и методах осуществления производственного экологического контроля, местах отбора проб и методиках (методах) измерений
Стоимость работ по разработке программы производственного экологического контроля зависит от ряда факторов, таких как размер и сложность предприятия, количество источников выбросов, сбросов, образующихся отходов. Обычно стоимость определяется на основе договора между предприятием и исполнителем работ, и может быть определена как фиксированная сумма.